Yapılandırmaya konu alacaklarda 31 Mart 2018’in esas alınması öngörülüyor. Bu çerçevede belediye borçları da yapılandırılacak. Yasaya göre yurtdışında bulunan para, altın, döviz, menkul kıymet ve diğer sermaye piyasası araçları, 30 Kasım 2018’e kadar Türkiye’deki banka veya aracı kuruma bildiren gerçek ve tüzel kişiler söz konusu varlıkları serbestçe tasarruf edebilecekler. Banka ve aracı kurumlar, kendilerine bildirilen varlıklara ilişkin yüzde 2 oranında hesapladıkları vergiyi, 31 Aralık 2018’e kadar vergi sorumlusu sıfatıyla bir beyanname ile bağlı bulunduğu vergi dairesine beyan edecek ve aynı sürede ödeyecek.

Gelibolu kapsam dışı

Genel Kurul’da İmar Barışı’yla ilgili maddede değişikliğe gidildi. Gelibolu tarihi yarımadası kapsam dışı bırakıldı. Boğaziçi sahil şeridi ve öngörünüm bölgesi içinse imar barışının uygulanmayacağı alanlar, kroki ve koordinatlarla belirlendi. Afet risklerine hazırlık kapsamında ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapıların kayıt altına alınması ile İmar Barışı’nın sağlanması amacıyla 31 Aralık 2017’den önce yapılmış yapılar için yetkili kurum ve kuruluşlara başvuru şartı getirildi. 31 Ekim 2018’e kadar başvurarak şartlarını yerine getirenlere kayıt bedelini ödemeleri halinde Yapı Kayıt Belgesi verilecek.

Araştırma görevlilerine atama müjdesi

Öğretim Üyesi Yetiştirme Programı (ÖYP) kapsamında, devlet yükseköğretim kurumlarının öğretim elemanı kadrolarında bulunmayan, ancak doktora veya sanatta yeterlilik eğitimini tamamlayanlarla aynı kapsamda lisansüstü eğitimine devam eden araştırma görevlilerinin yeniden atamaları yapılacak. Başarısızlık ile ÖYP kapsamında süresinde lisansüstü eğitimlerini tamamlayamama veya terör örgütleriyle irtibatı nedeniyle kadrosuyla ilişiği kesilenler, düzenlemeden yararlanamayacak.

Kanuna göre, eski bakanlara ve milletvekillerine görevde iken verilen diplomatik pasaportlar, söz konusu görevlerin sona ermesinin ardından da geçerli olacak.

Okul öncesi çağındaki çocuklar için işverenlerce verilen ve ücretin bir parçası olan kreş ve gündüz bakımevi hizmeti vergi dışı bırakıldı.

Konutların çatı veya cephelerinin yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı elektrik enerjisi üretimi amaçlı kullanılması teşvik edilecek. Bu şekilde üretilen elektrik enerjisinin ihtiyaç fazlasını tedarik şirketine satanlar vergiden muaf esnaf kapsamına alındı.

Kendisine ait konutu olmayanların desteklenmesi ve konut hesabı sisteminin daha etkin hale getirilmesi amacıyla konut alımında yüzde 20 olan devlet katkısı yüzde 25’e çıkarıldı.

Motorlu taşıtlara ilişkin düzenlemeler

Motorlu Taşıtlar Vergisi Kanunu’na, “taşıtların elektrik motorlarını imal eden fabrikalarca uluslararası normlara göre tespit edilen ve kilovat (kw) olarak ifade olunan azami güç” ifadesi, “motor gücü” tanımı olarak eklendi.

Elektrik motorlu otomobil, kaptıkaçtı, arazi taşıtı ve benzeri taşıtlar ile elektrik motorlu motosikletler Motorlu Taşıtlar Vergisi (MTV) Kanunu kapsamına alındı. Bu araçlar, ilgili kanunun tarifesindeki muadil araçların vergi tutarının yüzde 25’i oranında vergilendirilecek. Minibüs, otobüs, kamyonet, kamyon, çekici ve benzeri taşıtlardan da sadece elektrik motoru olanlar, yaşları itibarıyla vergi tutarlarının yüzde 25’i oranında vergiye tabi tutulacak.

Organize sanayi bölgeleri ve küçük sanayi sitelerince yapılan veya yaptırılan su, kanalizasyon, arıtma, doğalgaz, elektrik, haberleşme tesisleri, yol yapımı gibi altyapı yatırımları ile küçük sanayi sitelerindeki iş yeri yapımına ilişkin mal teslimi ve hizmet ifaları KDV istisnası kapsamına alındı.

Sporcu ücretleri

Sporculara ödenen ücretlerden kesilen gelir vergisi tutarları, ödemeyi yapan kulüp ve şirketlere iade edilecek. Bu tutarlar, amatör sporcuların ücretlerinde kullanılacak.

Terör eyleminin ortaya çıkarılması, etkilerinin azaltılması veya bertaraf edilmesinin sağlanmasında yardımcı ve faydalı olanlardan hayatını kaybeden sivillerin yakınlarına ikinci istihdam hakkı sağlandı.

İstihdama teşvik ve BES’e cayma düzenlemesi

Kanuna göre, 2020 sonuna kadar (1 Ocak 2018- 31 Aralık 2020 döneminde) işe alınan sigortalılar nedeniyle ilave istihdam sağlayan özel sektör işverenleri için 12 ay süreyle, gelir vergisi stopajı, damga vergisi ve sosyal güvenlik primi desteği teşviki getirilecek. İmalat ve bilişim sektöründe faaliyet gösteren iş yerlerinde ilave işe alınacaklar için daha yüksek tutarda sosyal güvenlik primi desteği sağlanacak.

Kanunla, Bakanlar Kuruluna, işverenleri aracılığıyla otomatik olarak bir bireysel emeklilik planına dahil olan çalışanların, iki ay içinde sözleşmeden cayma hakkını üç katına kadar artırma yetkisi tanındı.

Nişasta kökenli şeker kotası

Nişasta kökenli şekerler için belirlenecek toplam kota, ülke toplam kotasının yüzde 5’ini geçemeyecek. Mevcut düzenlemede bu oran yüzde 10 idi. Nişasta kökenli şekerler için belirlenecek kota miktarında yapılan değişiklik sonucu ortaya çıkan kota fazlası Türkiye Şeker Fabrikalarına aktarılacak.

Olası doğalgaz açığını gidermek, sürekli ve kesintisiz doğalgaz tüketimini sağlamak amacıyla uzun dönemli kontrata bağımlı olmayan, anlık boru gazı ithalatı ve sıkıştırılmış doğalgaz ithalatı yapılabilecek.

Madenci yakınlarına istihdam hakkı

Kanunla, 10 Haziran 2003-13 Mayıs 2014 tarihlerinde kömür ve linyit madenlerinin yer altı işlerinde meydana gelen iş kazası sonucunda ölen sigortalının eş ve çocuklarından birine, eşi ve çocuğu yoksa kardeşlerinden biri olmak üzere toplam bir kişiye kamu kurum ve kuruluşlarında istihdam hakkı tanındı.

İnternet yayınlarına lisans

Radyo, televizyon hizmetlerini sadece internet üzerinden sunmak isteyen medya hizmet sağlayıcıları, RTÜK’ten yayın iletim yetkisi alacak.

Akkuyu Nükleer Güç Santrali Projesi ve Japonya ile imzalanan nükleer enerji santrali yatırımları, yatırım teşvik ve desteklerinden yararlanacak.

Hurda teşviki

2019 yılı sonuna kadar olmak üzere 16 yaş ve üzerindeki araçlar trafikten sildirilir ve imha edilirse, bu araç karşılığında yeni alınan aynı cinsten araç için 10 bin liraya kadar ÖTV teşviki getirildi.

Çeyiz hesabı ve konut desteği

Çeyiz hesabında devlet katkısı oranı yüzde 20’den yüzde 25’e, azami katkı da 5 bin liradan 7 bin 500 liraya çıkarıldı. Kendisine ait bir konutu olmayanlar, ilk ve tek konut satın almaları halinde desteklenecek. Konut hesabı sisteminin daha etkin hale getirilmesi için, konut alımındaki yüzde 20 olan devlet katkısı yüzde 25’e çıkarılacak. Devlet katkısı ödemesi, azami 20 bin lirayı geçemeyecek. Bu tutarı üç katına kadar artırmaya Bakanlar Kurulu yetkili olacak.

ÖTV tutarları aynen korundu

Öte yandan, kanunla, ÖTV Kanunu’na ekli listeler, zaman içinde Türk Gümrük Tarife Cetveli’nde gerçekleşen değişikliklerle uyumlu hale getirildi.

Bu çerçevede Resmi Gazete’nin mükerrer sayısında bir Bakanlar Kurulu kararı yayımlandı. Kararla, kanunun Resmi Gazete’de yayımlanmasından önce geçerli olan Özel Tüketim Vergisi oran ve tutarları aynen korundu.

AA

Uzun zamandır gündemde

Alman patentli ‘Yapı Tasarrufları Sandığı’ modelinin yeni bir çalışma olmadığı uzun zamandan beri hem bankacılık hem de ekonomi yönetiminin gündeminde olduğu ortaya çıktı. Almanya başta olmak üzere birçok ülkede başarılı sonuçlar veren Yapı Tasarruf Sandığı (YTS) konut edinmek isteyenlerin belirli bir süre boyunca yaptıkları tasarruf karşılığında, piyasa koşullarından bağımsız olarak, düşük faiz oranlı kredi kullanmasını öngören bir konut finansman sistemi olarak adlandırılıyor.

Faiz ile enflasyon engeli kalkıyor

Türkiye’de geçmişte uygulanan Emlak Bankası’nın Yapı Tasarruf Sandığı ile Konut Edindirme Yardımı’nın (KEY) başarısızlıkla son bulmasının perde arkasında ise yüksek enflasyon ile faiz oranları yatıyor. 2004 yılından bu yana faiz ile enflasyonun kontrol altına alınması Yapı Tasarruf Sandığı Sistemi’nin önündeki en büyük engeli de ortadan kaldırıyor.

Sistem 5 aşamadan oluşuyor

Özellikle alt gelir grubunu hedefleyen ‘Yapı Tasarrufları Sandığı’na isteyen herkes rahatlıkla girebiliyor. Konut hayali kuran vatandaşlara birikim yapma ve düşük faizli kredi imkanı sunan sistem 5 aşamadan oluşuyor. YTS kapsamına girecek vatandaş ilk aşamada anlaşmalı bir kurum ile tasarruf sözleşmesi yapacak. İkinci aşamada ise sözleşme kapsamında belirtilen süre içerisinde her ay düzenli olarak prim ödemesi yapacak. 3. aşamada sürenin dolması ile birlikte devlet katkısı ile birlikte tasarruflarını toplu bir şekilde alabilecek. 4. aşamada alacağı konut için sözleşmede belirtilen faiz oranı doğrultusunda kredi kullanabilecek. 5. Aşamada ise bu kredinin ödemelerini anlaşma yaptığı kuruma belli taksitler ile ödeyecek.

Yüzde 40 birikime yüzde 60 kredi formülü

YTS’deki aylık tasarruflar ve kredi miktarı sözleşme başında taahhüt edilen toplam tasarruf tutarı üzerinden belirlenecek. Bu oran yurt dışındaki örneklerine bakıldığında yüzde 40’a yüzde 60 şeklinde de olabilecek. Sözleşme çerçevesinde belirtilen tasarruf süresini tamamlamayanlar ise devlet katkısı ile konut kredi kullanım hakkına sahip olabilecek.

Sabit faiz avantajı

Birçok yönden Bireysel Emeklilik Sistemi’ne de benzeyen ‘Yapı Tasarrufları Sandığı’nın en önemli özelliği katılımcısına sunduğu sabit faiz avantajı olarak öne çıkıyor. Sözleşme başında tasarruf oranı ve süresine göre değişkenlik gösteren faiz oranı sözleşme bitimine kadar sabitleniyor olacak.Tasarruf ödemeleri boyunca olası risklerin hepsine kapalı olacak oran süre bitiminde piyasanın üstünde olması durumunda katılımcılar birikimlerini alarak düşük faiz veren tarafa da geçebilecek. YTS’de kredilerini erken kapatmak isteyenlere ceza ödemesi de uygulanmıyor.

Yüzde 30 devlet katkısı + piyasanın yarı fiyatına kredi

Çek Cumhuriyeti, Slovakya ve Macaristan gibi bu modeli uygulayan ülkelerde birikimlerin enflasyona ezdirilmemesi için yıllık birikimlerin belli bir kısmına tasarruf vadesi de göz önünde bulundurularak yüzde 20 ile 30 arasında devlet katkısı sunuluyor. Tasarruf birikimlerine yönelik yine aynı ülkelerde piyasadaki mevduat faizlerinin üzerinde bir faiz oranı uygulanırken tasarruf süresi sonunda kullandırılacak kredilerin faiz oranlarının ise piyasanın yarısına denk geldiği görülüyor.

Konut fiyatları gözlemlenecek

Yapı Tasarruf Sandığı Sistemi’nde en büyük risklerden biri olarak konut fiyatlarında yaşanabilecek hızlı artış yer alıyor. Sistemin uygulandığı çoğu ülkede konut fiyatları kamu gözetiminde bulunuyor. Bu yüzden Türkiye’de sistemin uygulanması ile birlikte kamunun konut sektöründe arz/talep dengesini gözeten bir konumda yer alması gerekiyor. Aksi takdirde katılımcıların yaptıkları birikimler piyasanın gerisinde kalabilme riski yer alıyor.

Konut ile ilgili diğer işlemelerde de kullanılabilecek

Yapı Tasarruf Sandığı Sistemi’ndeki tasarruf birikimleri yalnızca konut alımında değil, tadilat işlemlerinde, konut kredilerinin daha hızlı kapatılmasında ve konut amaçlı diğer kullanımlarda da kullanılabilecek.

Yeni Şafak

Av.Ali Güvenç Kiraz Torba Yasa ile gayrimenkulde değişen maddeleri değerlendirdi.

1-Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi Kanunu’nun bazı maddeleri değiştirilmiştir. Buna göre;

a)Savunma, güvenlik, adalet ve istihbarat hizmetlerini yürüten personelin kullandığı kamu konutları dışındaki konutların satılması yasal hale getirilmiştir. Kat mülkiyeti kurulmuş kamu konutları bağımsız bölümler halinde kurulmamış olanlar bir bütün olarak üzerindeki yapılarla birlikte satılabilecek. Mevcut bağımsız bölümlerin satışında bu kamu konutlarında oturan personele öncelikli satın alma hakkı getirilmiştir.

b)26.04.2012 tarihi itibariyle belediye ve mücavir alan sınırları içinde yer alan ve imar planı bulunmayan veya imar planında tarımsal amaca ayrılan Hazineye ait Tarım arazilerini 30.03.2014 tarihi itibariyle en az 3 yıldan fazla süredir tarımsal amaçla kiralayan ve kira sözleşmesi devam edenler 1 yıl içerisinde başvurmak kaydı ile ve tespit edilen bedeli itirazsız kabul etmek kaydı ile hak sahibi olacaklardır. Tarımsal amaçlı yapılar ve konutların satışı da bu şekilde olacaktır.

c)Turizm alanlarında yapılan kıyı tahsisleri dahil olmak üzere irtifak hakkı tesis edilen veya kullanma izni verilenlerin izin süreleri borçları olmamak, dava açmışlarsa feragat etmek kaydı ile 49 yıl uzatılabilecektir.

d)Bedelsiz olarak devredilen veya süresiz kullanma izni verilen kamu taşınmazlarına ilişkin yatırımı süresi içerisinde gerçekleştiremeyenlere 31.12.2017’ye kadar başvurmak kaydı ile 2 yıl daha süre verilmiştir.

2-Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanun’da yapılan değişiklikle; ortak kullanım alanları olarak planlanan alanlarda toplulaştırma çalışmaları süresince tarımsal faaliyette bulunmak özel arazi toplulaştırması yapan kuruluşun iz<nine bağlı hale gelmiştir.

Arazi toplulaştırması projesinin uygulamasında miras kaynaklı veya başka elbirliği (iştirak) mülkiyetini paylı (müşterek) mülkiyete çevirme işlemini uygulayıcı kuruluş resen yapacaktır. Paylı mülkiyet listelerini doğrudan tapuya tescili sağlanacak ve bu işlemlerle ilgili vergi, harç alınmayacaktır. Toplulaştırma sırasında ortaya çıkabilecek hisse hatalarını da uygulayan kurum düzeltecektir.

3-5520 sayılı Kurumlar Vergisinde değişiklik yapılarak; Gayrimenkul alım-satım işi ile iştigal etmeyen şirketlerin (gayrimenkul alım-satım işi ile iştigal eden şirketlerin bu muafiyeti hiç olmamıştır)  en az 2 yıl aktiflerinde tutmuş oldukları gayrimenkulü sattıkları takdirde elde edilecek karın %75’in de yapılan istisna %50’ye indirilmiştir. Bu şirketlerin aktiflerinde bulunan gayrimenkulleri satmaları halinde artık daha fazla vergi yükü ortaya çıkmaktadır.

4-Gayrimenkul sermaye geliri elde edenler açısından her yıl sonunda elde edilen gelirin götürü usulünü  seçenler için yapılan indirim oranı %25’ten %15’e düşürülmüştür. Buna göre kira geliri elde edenler %10 daha fazla vergi ödeyeceklerdir.

5-Emlak Vergisi Kanununa göre 2018 yılı için takdir edilecek olan Emlak vergisi oranı 2017 yılı için belirlenen asgari ölçüde arsa ve arazi metrekare birim değerinin en fazla %50’si ile sınırlandırılmıştır. Bu kapsamda bu yıl içerisinde ciddi spekülasyonlara sebebiyet veren ve bazı ilçelerde %300 civarı artış oranlarının yaşandığı Emlak Vergisi artışına bir sınır getirilmiştir. Bu kapsamda birçok dava açılmış olup Vergi Mahkemelerinin büyük ihtimalle bu sınırı dikkate alarak bir karar oluşturacaklarını düşünmekteyiz. Ayrıca yeni düzenleme ile 2019,2020 ve 2021 yıllarına ait artış oranları da bir önceki yıla göre belirlenen bedelin en fazla %50’si olma sınırını aşamayacaktır.

Kamuoyunda “torba yasa” olarak bilinen kanun birçok önemli düzenlemeyi içeriyor. Söz konusu kanunun belli başlı düzenlemeleri şöyle:

Araçlarda Motorlu Taşıtlar Vergisi (MTV) için uygulanacak yeniden değerleme oranı, 1300 cc altı araçlar için yüzde 15, 1300 cc üstü araçlar için ise yüzde 25 olacak. MTV 1300 cc ve aşağısı araçlar için; fiyatı 40 bin lirayı aşmayanlarda 743 lira, fiyatı 40-70 bin lira olanlarda 817 lira, fiyatı 70 bin lirayı aşanlarda 892 lira olarak uygulanacak.

Bakanlar Kurulu ileri saat uygulamasında yetkili

Bakanlar Kurulu, bir saati aşmamak kaydıyla ileri saat uygulaması yapmaya yetkili olacak.

Konuşma, internet, yayıncılık gibi haberleşme hizmetlerinden farklı farklı tahsil edilen Özel İletişim Vergisi, her bir hizmet için yüzde 7,5 olarak esas alınacak.

Çalışanların ücretlerinin 2017 yılının son dört ayında bin 404 liranın altına düşmemesi için ilave asgari geçim indirimi sağlanacak.

Terk edilmiş gemiler ve uçaklar sorunu giderilecek.

Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu (BTK), alacaklarına veya borçlarına ilişkin uzlaşmaya gidebilecek.

Merkez Bankası, gerçek ve tüzel kişilerin döviz pozisyonunu etkileyen işlemlerini izlemek amacıyla belirleyeceği gerçek ile tüzel kişilerden her türlü bilgi ve belgeyi isteyebilecek.

Emlak vergilerine sınırlama

Emlak vergileri, 2017 yılında uygulanan birim değerlerin belirli bir yüzdesini geçmeyecek.

Sivil havacılık güvenliğiyle ilgili politikaların belirlenmesi amacıyla Milli Sivil Havacılık Güvenlik Kurulu oluşturulacak.

Terörle Mücadele Kanunu kapsamında istihdam hakkı bulunan hak sahipleri, yaş sınırı aranmaksızın bu haktan yararlanacak.

Terörle mücadele sırasında yaralanan vazife malulleri ile Fetullahçı Terör Örgütü’nün (FETÖ) 15 Temmuz 2016’daki darbe girişiminin bastırılmasında yaralanan ilköğretim, ortaokul ve ilkokul mezunları, hizmetli yerine memur kadrosuna atanabilecek.

Fatih Projesi kapsamında yapılan mal ve hizmet alımlarında, başta Katma Değer Vergisi (KDV) olmak üzere, diğer vergi ve benzeri mali yükümlülüklerde istisna sağlanacak.

Maden sahalarının ihale edilebilmesi ve işletmelerinin yapılabilmesinin daha cazip hale getirilebilmesi amacıyla 10 yıl süreyle arazi izin bedeli alınmayacak.

Engelliler için ÖTV müafiyeti de düzenlendi

Engelliler için Özel Tüketim Vergisi (ÖTV) muafiyeti, hesaplanması gereken ÖTV ile diğer her türlü vergiler dahil bedeli 200 bin lirayı aşmayan araçlar için uygulanacak ve motor silindir hacmine bakılmaksızın bu araçlar istisna kapsamına alınacak.

Bazı kamu lojmanları satışa çıkacak.

Hazineye ait olup belediye mücavir alan sınırları içinde tarımsal amaçlı kullanılan araziler kullanıcılarına doğrudan satılabilecek.

Turizm yatırımcısına kolaylık

Turizm yatırımcıları kira sürelerini 49 yıla uzatabilecek, isterlerse tesislerin olduğu yerleri satın alabilecek.
Belediye ve bağlı idareler, mabetlerin yanı sıra eğitim kurumlarına, yurtlara, okul pansiyonlarına ve hastanelere de indirimli bedelle ya da ücretsiz olarak içme ve kullanma suyu verebilecek.

Kurumlar Vergisi, 2018, 2019 ve 2020 yıllarında yüzde 22 olarak uygulanacak. Bakanlar Kurulu, yüzde 22’yi yüzde 20’ye kadar indirmeye yetkili olacak.

Çek Kanunu’ndaki “Üzerinde yazılı düzenleme tarihinden önce çekin ödenmek için muhatap bankaya ibrazı geçersizdir.” düzenlemesinin yürürlük süresi, 31 Aralık 2017’den 31 Aralık 2020’ye uzatılacak.

Şile’nin Darlık ve Esenceli mahallelerinin iskan sorununun çözülmesi sağlanacak.

Tüzel kişiliği kaldırılan köylerde Emlak Vergisi, vergi, harç ve katılım paylarının alınması, 31 Aralık 2017’den 31 Aralık 2020’ye ertelenecek.

Sermaye piyasası kurumlarına, kitle fonlanmasına aracılık eden ve elektronik ortamda hizmet veren Kitle Fonlama Platformları eklenecek.

Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, idari para cezasının muhatabı ile uzlaşabilecek.

Bazı TEDAŞ alacakları yapılandırılacak.

Esnaf Ahilik Sandığının yürürlüğe giriş tarihi 1 Ocak 2020 tarihine ertelenecek.

AA

Yeni yatırım

Türkiye Otelciler Birliği Yönetim Kurulu Başkanı Timur Bayındır, 1980’de başlayan 49 yıllık kiralama modellerinin 10 yıla yakın süresi bulunduğunu hatırlatarak, “Eskiyen oteller yeni yatırım için önünü göremiyordu” dedi. Bayındır, bu nedenle kira süresi azalan otellerin de bir yenileme, satın alma sürecinde olduğunu ancak önlerini göremedikleri için bu kararları ertelediklerini ifade etti. Bayındır, “Yapılması gereken bir düzenlemeydi. Faydalı oldu” dedi.

‘Banka kredi vermiyor’

Akdeniz Turistik Otelciler ve İşletmeciler Birliği Yönetim Kurulu Başkanı Erkan Yağcı ise, yapılan düzenlemeyle birlikte sektörün önemli bir sorununun çözüleceğini dile getirdi. Yağcı, süresi azalan tesislerin bankadan kredi almakta bile zorlandığını vurgulayarak, “Bankalar, süresinin dolmasına az vakit kaldığı için kredi vermekte tereddüt ediyordu. Ayrıca tesis sahibi önünü görecek adımlar atamıyordu. Sevindirici bir karar oldu. Ancak yatırımcının ödeyebileceği makul rakamlarla sağlanması lazım” dedi.

Belediye alanları da olsun

Ege Turistik İşletmeler ve Konaklamalar Birliği (ETİK) Başkanı ve Türkiye Otelciler Federasyonu (TÜROFED) Başkan Yardımcısı Mehmet İşler, sektörün bu düzenlemeyi uzun yıllardır beklediğini belirtirken, özellikle Bodrum bölgesinde kira süresi dolan ve dolmak üzere olan tesislerin bulunduğunu söyledi. Bu tesislerin sayısının tahmini olarak 509 olduğunu anlatan İşler, konuyla ilgili daha önceki bakanlara da sorunlarını ilettiklerini hatırlattı. İşler, “Bu TÜROFED olarak ciddi bir önerimizdi. En son Milli emlak Müdürlüğü’yle de bir görüşme yaparak, nasıl olabileceğini konuştuk. Maliye, Turizm ve Orman olmak üzere 3 bakanlıktan kiralanan tesisler var. Düzenlemenin içinde özel idare ve belediyeden kiralanan alanlar yok ancak onların da olmasını istiyoruz” dedi.

Turizm yatırımcısına imkan

Ağbal, turizm yatırımcılarına büyük bir fırsat getirildiğine işaret ederek, turizm yatırımcılarının kira sürelerini 49 yıla uzatabileceklerini, isterlerse tesislerin olduğu yerleri satın alabileceklerini ifade etti. Turizm işletmelerinin, Hazineden aldıkları sahillerdeki yerlerde otel yatırımı yaptığını anımsatan Naci Ağbal, şunları kaydetti:

“Hazineden alırken 49 yıla kadar irtifak hakkı tesis edilmiş ancak şimdi görüyoruz ki bunların birçoğunun süresi bitmek üzere. Beş yıl, on yıl süresi kalan işletmeler var. Bu işletmelerimiz buralarda yatırım yapmak istiyor. Bankalardan kredi kullanmak istiyorlar, süre çok az kalınca bu imkanları kullanamıyorlar. Hükümet olarak turizm sektörünün içinde bulunduğu durumu da dikkate alarak bu işletmelerimize bir imkan getirmek istedik. Bu düzenleme yasalaşırsa, 49 yıllık kira süresinin bitimine ne kadar kalırsa kalsın yeniden kira süresini 49 yıla tamamlayacağız. Yatırımcımız isterse, bu yeri bedelini ödeyip satın da alabilecek. Böylece ülkemiz ekonomisine önemli katkılar sağlayan bu turistik tesislerde yeni yatırımlar yapılacak, Türk turizmi kazanacak.”

Maliye Bakanlığından irtifak hakkıyla yer kiralayanların, bu yerleri satın almak istediklerinde en fazla 2 yıl vadeyle ödeme yaptıklarını belirten Ağbal, süreyi 5 yıla uzatacaklarını kaydetti. Ağbal, Hazine taşınmazlarında izinsiz yapılan binaların sahiplerine, belediyeler üzerinden satıldığına işaret ederek, “Mevcut düzenlemede bu yapıların 19 Temmuz 2003’ten önce yapılmış olması gerekmektedir. Yapılan düzenlemeyle bu tarih 31 Aralık 2009’a çekiliyor.” değerlendirilmesinde bulundu.

Emlak vergisine sınır

Ağbal, belediyelerin yaptığı aşırı artışlara karşı vatandaşı korumak için tavan uygulamasına geçileceğini de ifade ederek, 2017 yılında bütün belediyelerin, arsa ve arazilerin emlak vergisine esas kıymetlerini komisyonlar vasıtasıyla yeniden belirlediğini anımsattı. Belirlenen bu kıymetlerin, gelecek sene vatandaşların ödeyeceği emlak vergisi hesabında kullanılacağını aktaran Ağbal, “Aşırı, astronomik olarak belirlenen kıymetlerin önüne geçmek için 2017 yılında arsa veya arazi değeri neyse 2018 yılı için yapılacak değer artışı hiçbir şekilde bu değerin yüzde 50’sini geçemeyecek şekilde yasal düzenleme yapılmaktadır.” ifadelerini kullandı.

Arazi toplulaştırma projeleri hızlandırılacak

Arazi̇ toplulaştırma projeleri̇ni̇n hızlandırılması amacıyla önemli̇ düzenlemeler yapıldığını vurgulayan Ağbal, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığına bu projelerin uygulanması esnasında süreci hızlandırmak için yeni yetkiler verildiğini ve yapılan işlemler üzerindeki vergilerin kaldırıldığını bildirdi.

Ağbal, madenci̇li̇ği̇n geli̇şmesi̇ ve maden sahalarının etki̇n kullanımını sağlamak amacıyla önemli̇ deği̇şi̇kli̇kler yapıldığına işaret ederek, maden ruhsatlandırma işlemleriyle ilgili ÇED raporu hazırlanmasında kamu kurumlarının 3 ayda işlemlerini bitireceklerini, belirli hallerde ÇED raporunun aranmaması hususunun düzenlendiğini kaydetti.

Bazı kamu lojmanları satışa çıkarılacak

Tasarı, Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi ve Katma Değer Vergisi Kanunu’nda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’a yeni düzenlemeler de ekliyor.

Savunma, güvenlik, adalet ve istihbarat hizmetlerini yürüten personel tarafından kullanılanlar hariç olmak üzere, genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin, döner sermayelerin, fonların, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları hariç özel kanunla kurulmuş diğer kamu idarelerinin, KİT’lerin ve bunların bağlı ortaklıkları ile müesseselerinin ve sermayesinin yüzde 50’den fazlası kamuya ait diğer ortaklıklar ve şirketlerin mülkiyetinde veya tasarrufunda bulunan kamu konutlarından 10 yılını dolduranlar, ekonomiye kazandırılacak.

Buna ilişkin her türlü iş ve işlemin yürütülmesinde mahalli idarelere ait konutlar için ilgili idareler, diğerleri için Maliye Bakanlığı yetkili olacak.

Konutlar, Devlet İhale Kanunu çerçevesinde ihaleyle satılacak.

Taşınmazların satışından elde edilen gelirler, genel bütçeli idarelerde ilgili idarenin merkez muhasebe birimi hesaplarına aktarılacak ve özel gelir kaydedilecek.

Özel gelir kaydedilen bu tutar karşılığında idarenin yatırım bütçesine öncelikle personelinin konut ihtiyacını karşılamak amacıyla ödenek kaydetmeye Maliye Bakanı yetkili olacak.

İdareler bu gelirleri, öncelikle personelinin konut ihtiyacını karşılamak amacıyla ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde ödenek eklemek suretiyle kullanılacak.

İhale yapıldığı tarihte görev, sıra ve hizmet tahsisli ve kat mülkiyeti kurulan kamu konutlarında oturanlar, ikamet ettikleri kamu konutunu öncelikli olarak satın alma hakkına sahip olacak.

İhale bedeli öncelikli alım hakkı sahibi tarafından, peşin veya 4 yıla kadar kanuni faiziyle taksitli ödenebilecek. Peşin ödemelerde yüzde 10 indirim uygulanacak. Lojmanda oturan, almak istememesi halinde konutu 2 ay içerisinde boşaltacak.

Tasarı, Hazineye ait olup, belediye mücavir alan sınırları içinde tarımsal amaçlı kullanılan arazilerin kullanıcılarına doğrudan satışının önü açıyor. Satın alınan araziler sadece tarımsal amaçlı kullanılabilecek.

Bu araziler, rayiç bedelin tamamı üzerinden doğrudan satılacak. Rayiç bedelin taksitle ödenmesi halinde, bu bedelin yüzde 20’si en geç üç ay içinde, kalanı ise en fazla 5 yılda 10 eşit taksitte kanuni faizi ile birlikte ödenecek.

Belediye ve mücavir alan sınırları içinde olup, Maliye Bakanlığınca tespit edilen ve üzerinde yapı olan Hazineye ait taşınmazların öncelikle yapı sahiplerine satılması ya da belediyeye bedelsiz devredilmesi öngörülüyor. Bunun için, yapının 19 Temmuz 2003’ten önce yapılmış olması şartı 31 Aralık 2009’a çekiliyor.

AA

Ağbal, Anadolu Ajansı (AA) Editör Masası’nda gündeme ilişkin soruları yanıtladı.

Maliye Bakanlığı olarak Bakanlar Kuruluna çeşitli kanunlarda değişiklik yapılmasını öngören bir kanun tasarısı sunduklarını ifade eden Ağbal, yatırım, üretim, istihdam gibi çeşitli sosyal kesimleri ilgilendiren çok sayıda düzenlemeler üzerinde çalıştıklarını dile getirdi.

Söz konusu torba yasanın sadece Maliye Bakanlığına ilişkin düzenlemeleri içermeyeceğine dikkati çeken Ağbal, “Bu torba yasa düzenlemesini tahmin ediyorum gelecek hafta içinde teknik çalışmalarını da bitirip Meclise sevk edeceğiz” diye konuştu.

Ağbal, torba yasada, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının yatırım, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının maden üretimi, Gümrük ve Ticaret Bakanlığının tüketiciler, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığının sosyal çalışmalar, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının da iş hayatıyla ilgili düzenlemelerinin de yer alacağına işaret ederek, şunları kaydetti:

“Maliye Bakanlığı olarak özellikle vergi kanunlarında vatandaşlarımızın vergi dairesiyle olan iş ve işlemlerini kolaylaştıracak düzenlemeler getiriyoruz. Vergi dairesine gitmeden tüm vergi işlemlerinin elektronik ortamda yapılmasını sağlayan bir düzene geçmek, vatandaşların üzerindeki zaman maliyetini kaldırmak istiyoruz. Vergi dairesi artık gidilen bir yer olmaktan çıkacak. Evinizde oturarak vergi işlemlerinizi yapabileceksiniz. Vergi kanunlarıyla ilgili mükelleflerimizin bir kısım yükümlülüklerini azaltıyoruz. Vergi kayıp kaçağıyla mücadele konusunda düzenlemelerimiz olacak. Bunlarla ilgili teknik çalışmaları hafta içinde bitirdikten sonra hükümet olarak bu konuda kapsamlı bir açıklama yapacağız.”

“Emlak vergisi sorununa neşter vuracağız”

Hazine taşınmazlarının denetimine ve kullanımına ilişkin çok farklı sektörleri ilgilendiren kolaylaştırıcı hükümler de getirdiklerini dile getiren Ağbal, “Ekimde Meclis açılır açılmaz, Plan Bütçe Komisyonuna gelecek şekilde çalışmalarımızı yürütüyoruz. Emlak vergisi değerleriyle ilgili bir düzenleme çalışması da yapıyoruz. Yetiştirebilirsek onu da bu torba yasa içinde yapacağız” ifadesini kullandı.

Belli bölgelerde emlak vergisi değerinin arttığı şeklinde vatandaşlardan şikayetler geldiği belirtilerek, yapılacak düzenlemenin ayrıntılarının sorulması üzerine Ağbal, emlak vergisinin vatandaşların sahip olduğu gayrimenkullerden dolayı belediyelere ödedikleri bir vergi olduğunu söyledi.

Bu vergiye esas gayrimenkulün, özellikle arsanın değerinin belediyeler tarafından 4 yılda bir yeniden belirlendiğini dile getiren Ağbal, 2017’de bütün belediyelerin, bölgeleri içindeki arsa metrekare birim fiyatlarını yeniden belirlediğini, buna itiraz mekanizmalarının bulunduğunu belirtti.

Bazı yerlerde emlak değerleriyle hiçbir şekilde örtüşmeyen aşırı artış yaşandığını, vatandaşların da buna karşı isyanının görüldüğünü dile getiren Ağbal, ekonomideki gelişmeye paralel arsa değerlerinin artmasının doğal olduğunu ama bir yıldan diğer yıla astronomik artışların belediyeler tarafından yapılmasının ise vatandaşları tedirgin ettiğini kaydetti.

“Bir önceki yılın değerinin belli oranını aşmayacak”

Ağbal, 4 yılda bir yaşanan bu soruna hükümet olarak neşter vurmak istediklerine dikkati çekerek, “Belediyelerin yaptığı bu değer artışlarına belirli bir sınır getirilmesi lazım. O sınırla ilgili teknik çalışmaları yürütüyoruz. Bu konuda Bakanlar Kuruluna da belki belirli sınırlar içinde yetkiler sağlanabilir ama ne olursa olsun belediyelerin yaptığı değer artışları, bir önceki yıl değerinin belli bir oranını aşmayacak. Böyle bir düzenleme yapmamız halinde inanıyorum ki vatandaşlarımız yaygın bir şekilde karşılaştıkları sıkıntıdan kurtulmuş olacaklar. Bu çalışmayı çok önemsiyoruz. Şu anda bununla ilgili değerlendirmeleri ve teknik çalışmaları yürütüyoruz. Yetiştireceğimizi düşünüyorum. Torba yasada da bu düzenlemeyi getirmeyi şu anda hedef olarak ortaya koyduk” diye konuştu.

AA

‘Üye olun, uyaralım’

İmpomes Mülk Takip Sistemi’nin İmpomes’e üye olan aboneleri vergi borçları konusunda uyardığını anlatan Kartalkanat, İmpomes’te kurumsal mülk sahipleri için imar hakları, işgaller konusunda takip yaptıklarını ve yanında vergiye dair süreçleri de takip ettiklerini söyledi. Bu çerçevede son dönemde pek çok müşterilerini emlak vergi muafiyeti konusunda da uyardıklarını anlatan Kartalkanat, bazı mülkler için emlak vergi muafiyeti bulunduğunu ve iyi bir takiple ödenen vergilerin geri alabileceğini söyledi.

2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunun, 10/9/2014 tarih ve 6552 sayılı Kanunla değişik getirilen istisnalar ve muafiyetler başlıklı 21 inci maddesine göre, Tapu Kütüğüne ‘Korunması gerekli taşınmaz kültür varlığıdır’ kaydı konulmuş olan taşınmazların üzerinde kültür varlıkları ile arkeolojik sit alanı ve doğal sit alanı olmaları nedeniyl, kesin yapılanma yasağı olduğuna değinen Damla Kartalkanat, “Taşınmaz kültür ve tabiat varlıkları olan parseller her türlü vergi, resim ve harçtan muaf” diye konuştu. Teknik bir konu olduğu için pek çok mükellefin bu muafiyetten haberdar olmadığını kaydeden Kartalkanat, “Bu nedenle mükellefler ödememesi gerektiği halde emlak vergisi ödemiş olabiliyor. Biz İmpomes çatısı altında bu muafiyet kapsamına giren mülkleri tespit ettiğimizde, müşterilerimizi konuyla ilgili olarak aydınlatıyoruz. Takibini yaptığımız birkaç parselin emlak vergisinden muaf olmasını sağladık ve mükelleflerin de geçmişte ödedikleri vergiyi geri almasına rehberlik ettik” açıklamasında bulundu.

Yeni ürün yolda

İmpomes Mülk Takip Sistemi çalışanları, yakında yeni bir ürünle yatırımcıların karşısına çıkmaya hazırlanıyor. Yeni ürünün yakın zamanda tanıtılacağını açıklayan Damla Kartalkanat, tapu güvencesine tek tuşla erişebilme imkanı sunacaklarını söyledi.

Üç önemli değişiklik

Torba Kanun ile kentsel dönüşümde üç önemli değişiklik yapıldığını anlatan Öngören, bu değişiklikleri  ‘riskli alanda uzlaşmayan parselin, arsanın 2/3 çoğunluk kararıyla satılması’, ‘riskli alan ilanında yüzde 65’lik ruhsatsız yapı kriteri’ ve ‘riskli alanlarda yeni inşaat yapımının 2 yıllık yasaklanması kararları’ olarak sıraladı. Bu değişikliklerle kentsel dönüşümün kolaylaşacağını ve daha cazip hale geleceğini anlatan Öngören “Özellikle riskli alanda 2/3 kararıyla uzlaşmayan parsellerin il müdürlüklerinde birkaç ay içinde müteahhit ve yatırımcı şirketlere satışı değişikliği kentsel dönüşümü uçuracaktır. Bu madde riskli alan dönüşümünü iki yıl kısaltır”  dedi.  Öngören; “Apartmanlarda dönüşüme karşı çıkanların daireler nasıl satılıyorsa şimdi de riskli alanda dönüşüme karşı çıkan arsalar veya binalar adadaki diğer maliklere ve yatırımcı şirketlere satılacak” diye konuştu. 

Mahkeme süreci hesaba katılmalı

Bununla birlikte Danıştay ve mahkemelerin durdurma ve tedbir koyma ihtimallerinin de düşünülmesi gerektiğini anlatan Öngören, yatırımcı şirketlere süreci, bu süreyi de hesaba dikkatle planlanmaları uyarısında bulundu. Rriskli alanlarda Danıştay’ın iptal kararları doğrultusunda yüzde 65 oranında ruhsatsız veya kaçak yapılaşma kuralı ile de özellikle çarpık kentleşen alanların kolayca kentsel dönüşüme katılabileceğini kaydeden Gürsel Öngören, “Güneydoğuda terör kapsamındaki alanlarda da kentsel dönüşümün kolayca uygulanacak ve acele kamulaştırmada ortaya çıkan tepkiler ve sorunların ortadan kalkacak” dedi.

Riskli alanlarda iki yıl inşaat yok

Torba Kanunla getirilen bir diğer değişiklikle Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, TOKİ veya belediyelerin, riskli alanlarda ve rezerv yapı alanlarında her türlü imar ve yapılaşma işlemlerini 2 yıl süreyle geçici olarak durdurabileceğini kaydeden Öngören, gerekmesi halinde imar ve yapılaşma işlemlerinin durdurulmasının 1 yıl daha uzatılabileceğini vurguladı. Öngören riskli alan ilan edilen yerlerde alınan inşaat ruhsatlarının hükmünün kalmayacağını, başlayan inşaatların da kentsel dönüşümde yapılacak ana projeyi engellememesi için durdurulacağını da sözlerine ekledi.