Kadıköylülerin ve İstanbulluların yoğun kullandıkları sosyal alanlar olan Fenerbahçe ve Kalamış Yat Limanı 2011 yılında özelleştirme kapsamına alındı. Yat Limanı’nın yapılaşmasının önünü açan 1/5 bin ve 1/bin Ölçekli Koruma Amaçlı İmar Planları 17 Mart 2015 tarihinde Özelleştirme Yüksek Kurulu(ÖYK) tarafından onaylandı. ÖYK tarafından onaylanan plana göre yat limanı yapılaşmaya açılıyordu. Otopark hariç 15 bin metrekare inşaat alanı yapılabilecek limana 7.5 metre yüksekliğinde (iki kat) “turizm tesis alanı” kurulabilecek, yat limanı içinde – istenirse – 750’şer metrekarelik 10 farklı ticaret alanı ve otel inşaatı yapılabilecekti.

Kadıköy belediyesi plana itiraz etti

Kadıköy Belediyesi onaylanan plana yapı, nüfus ve trafik yoğunluğunu arttırması, halkın kıyı kullanımını azaltması, kıyı siluetini bozması, mevcut plana uygun olmaması,ekolojik dengenin bozularak yosunlaşmayı arttırması, ÇED raporunun olmaması ve hava koridorunu nedenleriyle itiraz etti. Kadıköy Belediyesi’nin Özelleştirme Yüksek Kurulu’na yaptığı itiraz reddedildi. Belediye konuyu mahkemeye taşıdı. Danıştay 6. Daire Mahkemesi bilirkişi raporuna rağmen dava konusu planların “yüzen iskele alanlarının” emsal hesabına dahil edilmesi dışında yürütmenin durdurulması istemini reddetti.

36 yıllığına ihaleye çıkarıldı

Özelleştirme Yüksek Kurulu mahkeme kararının ardından plan tadilatı yaptı. Özelleştirme İdaresi Başkanlığınca hazırlanan 1/5 bin ölçekli koruma amaçlı Nazım imar planı değişikliği ve 1/bin ölçekli koruma amaçlı uygulama imar planı değişikliği, Özelleştirme İdaresi Başkanlığı Özelleştirme Yüksek Kurulu’nun kararıyla onaylanarak 10 Kasım 2017 tarihli Resmi Gazete’de yayınlandı.Yeni planda yüzen iskele emsal hesabından çıkarıldı. ÖYK kararının askıya çıkması beklenmeden ‘işletme hakkının verilmesi’ yöntemiyle 36 yıllık süreyle ihaleye çıkarıldı. Bunun dışında yapılaşmaya ilişkin bir değişiklik yapılmadı. Özelleştirme İdaresi Fenerbahçe-Kalamış Yat Limanı`nın özelleştirilmesi ihalesinde ilk teklif tarihi olan 15 Şubat 2018 olan son teklif verme tarihini 27 Nisan 2018’e erteledi.

“Kadıköylülerin sahil kullanımını engelleyen projeleri onaylamayacağız”

Özelleştirme süreci Kadıköy Belediyesi’nin dava sürecine takıldı. Belediye yeni plan askıya çıkmadan sürenin başlatıldığını belirterek dava sürecini yeniden başlattı. Bu davalar nedeniyle Fenerbahçe Kalamış Yat Limanı’nın özelleştirmesine teklif alınmadı. İdare özelleştirmeyi dava sorunu çözümlenene kadar erteledi. Kadıköy Belediye Başkanı Aykurt Nuhoğlu, halkın kullanımına açık olan Kalamış’ta yoğunluk artışına kesinlikle izin vermeyeceklerinin altını çizerek, “Kadıköylülerin Fenerbahçe sahilini kullanım hakkını engelleyen, yat limanı ve çevresini yapılaşmaya açan, halkı deniz kıyısından koparacak, şirketlerin iznine ihtiyaç duyar hale getirecek projeleri kesinlikle onaylamayacağız. Bu projeyi yaptırmamakla ısrarcıyız” dedi.

Her hafta nöbet, 140 bin imza

Sahilin halka kapatılmasına karşı çıkan Kadıköy Belediyesi verdiği mücadeleyi Kadıköylülerle paylaştı. Süreç hakkında düzenli bilgilendirmeler yaptı. Kadıköy Belediyesi, konuyu kamuoyuyla paylaşarak hem duyarlılık yarattı hem de kamuoyunun sürece aktif katılımının önünü açtı. Kadıköy Kent Konseyi, Kadıköy’deki Fenerbahçe-Kalamış Yat Limanı’nda yapılaşmaya izin veren imar planı değişikliğinin durdurulması için imza kampanyası başlattı. İmza kampanyasında 140 bin imza toplandı.Kent Konseyi yaptığı çağrıyla ihalenin iptali için İdare Mahkemesi’ne “Hemşehri Davası” açıldı. “Hemşehri Davası” açarak yasal süreci başlatan Kadıköylüler, her hafta Cumartesi günü Kalamış Atatürk Parkı’nda bir araya gelerek nöbet tutmaya başladı.

Buna göre, Türkiye Denizcilik İşletmeleri AŞ’ye ait Fenerbahçe-Kalamış Yat Limanı’nın özelleştirilmesi amacıyla yapılacak ihalenin daha önce 15 Şubat olarak duyurulan son teklif verme tarihi, 27 Nisan olarak değiştirildi.

Geçtiğimiz yıl kasım ayında Resmi Gazete’de yayımlanan özelleştirilmesine yönelik ilanda, 36 yıl süreyle işletme hakkının verilmesi yöntemiyle özelleştirileceği açıklanmıştı. Fenerbahçe-Kalamış Yat Limanı, teklif sahiplerinden ihaleye katılabilmek için 30 milyon lira geçici teminat alınacağı da belirtilmişti.

AA

Özelleştirme Yüksek Kurulu, daha önceki kararını “İstanbul’un Kadıköy ilçesi Zühtüpaşa Mahallesi Kalamış-Fener Caddesi mevkisinde sınırları belirtilen 122 bin 648 metrekare yüz ölçümlü dolgu alanı ve 355 bin 859 metrekare yüzölçümlü deniz yüzeyi (iki yat limanı) olmak üzere toplam 478 bin 507 metrekare yüzölçümlü, devletin hüküm ve tasarrufu altındaki alanın özelleştirme kapsam ve programına alınması” şeklinde yeniden düzenledi.

Özelleştirme Yüksek Kurulu daha önce 2013 yılında, sınırları belirtilen 115.821,84 metrekare yüz ölçümlü dolgu alanı ve 319.306,74 metrekare yüzölçümlü deniz yüzeyi (iki adet yat limanı) olmak üzere toplam 435.128,58 metrekare yüzölçümlü alanın özelleştirme kapsam ve programına alınmasına karar vermişti. 2017 yılındaki yeni kararıyla özelleştirilen alan 42 bin 833 metrekare arttırılmış oldu. ÖYK tarafından onaylanan plana göre “yüzen iskele” olarak belirtilen dolgu alanlarına inşaat yapılmayacak fakat limana otopark hariç 15 bin metrekare inşaat alanı yapılabilecek.

Acele ihale

Özelleştirme Yüksek Kurulu’nun kararının ardından 10 gün sonra limanla ilgili yeni bir karar daha alındı. ÖYK kararının askıya çıkması dahi beklenmeden liman 36 yıllık süreyle ihaleye çıkarıldı. Özelleştirme İdaresi Başkanlığı’nın resmi sitesinde 16.11.2017 tarihinde yayınlanan Türkiye Denizcilik İşletmeleri AŞ’ye Ait Fenerbahçe-Kalamış Yat Limanı Özelleştirme İhalesi ve ek tanıtım dokümanlarında “Türkiye’nin en prestijli yat limanları arasında yer alan Fenerbahçe – Kalamış Yat Limanı’nın Kıyı Kanunları çerçevesinde hazırlanan ve 5 çıpalı bir yat limanı oluşturulmasına olanak sağlayan imar planı, ÖYK’nın 6 Kasım 2017 tarihli ve 2017 / 106 no’lu kararıyla onaylanmıştır ve 10 Kasım 2017 tarihinde Resmi Gazete’de yayınlanarak yürürlüğe girmiştir.” denildi.

Fenerbahçe-Kalamış Yat Limanı’na ilişkin plan daha önce 17 Mart 2015 tarihinde Özelleştirme Yüksek Kurulu tarafından onaylanmıştı. Fenerbahçe Kalamış Yat Limanı’nda yapılaşmanın önünü açan karar doğrultusunda 115 bin 469 metrekare büyüklüğü olan Yat limanına otopark hariç 15 bin metrekare inşaat alanı yapılabilecek ve bu alan yeraltı otoparkı ile 36 bin metrekareye kadar yükselecekti. Kadıköy Belediyesi plana yapı, nüfus ve trafik yoğunluğunu arttırması, halkın kıyı kullanımını azaltması, kıyı siluetini bozması, 1/100.000 üst ölçekli çevre düzeni planına uygun olmaması, ekolojik dengenin bozularak yosunlaşmayı arttırması, ÇED raporunun olmaması ve hava koridorlarını kesmesi nedenleriyle itiraz etmişti.

Özelleştirme Yüksek Kurulu Kadıköy Belediyesi’nin itirazını ret etmişti. Kadıköy Belediyesi ise özelleştirme kararını Danıştay Altıncı Daire’ye taşımıştı. Konusunda uzman beş kişiden oluşan Bilirkişi Heyeti “Fenerbahçe-Kalamış Yat Limanı Koruma Planı”nı uygun bulmayıp, olumsuz yönde çok kapsamlı, her yönü ile incelenmiş bir rapor sunmasına rağmen, mahkeme bilirkişi raporunu dikkate almayıp sadece yüzen iskele alanlarının emsale katılmasına yönelik yürütmeyi durdurma kararı vermişti.

Kadıköy Belediyesi’nin itirazı ile ilgili basına bilgi veren Belediye Başkanı Aykurt Nuhoğlu Özelleştirme İdaresi Başkanlığı tarafından bu alanda ilk yapılan 2013 onaylı imar planına yapı yoğunluğu getirdiği için itiraz edip dava açtıklarını hatırlatarak, açılan davaya yürütmeyi durdurma kararı verildiği söylemiş ve “Yürütme durdurma kararından sonra bu yılın Mart ayında çok fazla değişiklik yapılmadan yeni bir plan devreye konuldu. (17.03.2015) Bu tarz davalarda kazansanız bile yeni planlarla yeniden sürecin devam etmesi sağlanıyor” demişti.

ÖYK tarafından 06.11.2017 tarihinde onaylanan plan, Kadıköy Belediyesi’nin açtığı dava ile iptal edilen 2013 onaylı plan ve kısmen yürütmesi durdurulan ve davası devam eden 17.03.2015 tarihli plan kararlarına dayandırılıyor. Sadece “yüzen iskele” alanlarının emsale dahil alanlardan çıkarılıp özelleştirilen alan metrekaresinin arttırıldığı yeni plan askıya çıkmadığı için resmi olarak kesinleşmiş niteliği taşımıyor. Ancak Fenerbahçe-Kalamış Yat Limanı henüz kesinleşmeyen plana göre tekrar ihaleye çıkarılmış oldu.

Kadıköy Belediyesi özelleştirme kararına ve ihale kararına itiraz edecek.